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营商环境动态|“中国营商环境”公众号宣传我市政务服务“智能办”工作经验

近年以来,湖北省武穴市以‌“小切口、大场景、强赋能”‌为改革逻辑,聚焦市场主体和人民群众关注度高、办理流程简单、审批风险低的政务服务事项,通过“四电筑基、智能驱动、闭环管理”三措并举,实现事项办理自动填写、智能审核,推动政务服务由“人工审批”向全流程“智慧审批”转变,进一步释放基层行政资源。


一、“四电融合”基础支撑,破解数据孤岛。构建全省首个县域级“四电”(电子印章、电子证照、电子签名、电子材料)服务平台,集成电子印章管理、电子证照核验、电子材料共享功能,通过与省市政务服务一体化平台深度对接,有效实现跨层级数据实时互通。整合填写表单、精简申请材料,大力推广数据复用,群众填写表单、提交材料实现多场景重复调用,表单、材料重复提交率降低95%,自2024年10月上线以来累计调用电子证照3578次、生成电子材料3325份,减少纸质材料使用超万份,节省群众跑动时间超3000小时。


二、“智能驱动”科技赋能,深化流程再造。全面梳理116项简易政务服务事项办理条件、受理材料和审查要点,依托“四电”服务平台深化流程再造,实现表单智能填写、材料智能提取、数据智能比对以及结果智能签发。一是智能填写。开发OCR功能应用于事项申请表单数据自动填充,使人工录入错误率降低90%以上。二是智能提取。依托省、市电子证照库实时调取身份证、营业执照等电子证照材料,实现材料免提交,办事材料精简率达80%。三是智能比对。依托公安部第三研究所身份认证平台,开发“智能预审”“条件核查”等核心功能,智能比对办事群众身份信息、法人信息和证照基本信息,实时核验信息真伪。截至6月底,智能核验累计拦截虚假材料23件,审批风险降低90%。四是智能签发。自动调取电子印章、签章,生成电子证照并同步至省市电子证照库,办理结果“立等可取”。


三、“三链闭环”协同推进,突出效能导向。构建“部门协同—公众参与—效能评价”的闭环管理机制,突出数字政府建设中群众作为共建者和评价者的定位。一是部门协同链。建立“领导小组+改革专班”双轨推进机制,由市委常委、常务副市长挂帅统筹,推动简易政务服务事项智能办理高标准改造。二是群众参与链。通过企业群众座谈会、扫码反馈等渠道收集意见建议17条,优化“即时评价”“证照补录”等平台功能11处。三是效能评价链。推动“智能办”专区同省政务服务“好差评”系统对接,实现“即办即评”。聚焦异地就医转诊、公共卫生许可延续等高频服务事项,通过智能办理实现“秒批秒办”,76项智能办事项平均办理时限压缩98%,办理时限从“日”级压缩至“分钟”级,切实解决群众“急难愁盼”。


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