中共武穴市委九届十一次全体会议举行

12月18日，中国共产党武穴市第九届委员会第十一次全体会议在武穴举行。

全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，全面落实省委十二届十一次全会、黄冈市委六届十一次全会部署，动员全市上下统一思想，团结奋进，努力在加快建成中部地区崛起重要战略支点中当好黄冈排头兵。

市委常委会主持会议。全会听取和审议了市委常委会工作报告，对今年以来市委常委会的工作给予充分肯定；审议并通过了《中共武穴市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中国共产党武穴市第九届委员会第十一次全体会议决议》。

市委书记查俊作市委常委会工作报告和《建议（讨论稿）》说明并讲话。市领导叶林、董晓燕出席。

查俊在讲话时指出，党的二十届四中全会对“十五五”时期我国经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，省委十二届十一次全会明确了全省加快建成中部地区崛起重要战略支点的奋斗目标，黄冈市委六届十一次全会强调实施“依托都市圈、辐射大别山”发展战略，为武穴发展指明了方向、提供了遵循。全市上下要把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、黄冈市委工作要求上来，在全国全省全市发展大局中找准定位、担当作为，以实际行动坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

查俊强调，要加快产业提质倍增，构建现代产业新体系。优化提升传统产业，加大工业技改投资，推动医药化工向精细化工转型、初级建材向高精端产品升级。培育壮大新兴产业，大力发展临港产业、模具产业、电子信息产业、生产性服务业。前瞻布局未来产业，围绕新能源、大数据、人工智能、低空经济等新领域进行探索。促进现代服务业优质高效发展，推进生活性服务业向高品质、多样化、便利化发展。高标准建设现代化园区，推动产业、企业、项目、要素向专业园区集中。

查俊强调，要强化科技创新驱动，培育经济发展新动能。建设高水平科创平台，围绕主导产业建立新型研发机构，形成一个优势产业搭建一个产业创新平台。强化企业科技创新主体地位，推进优质中小企业梯度培育计划和专精特新“小巨人”企业孵化行动，实现大中小企业融通创新发展。加快关键技术攻坚和成果转化，在新材料、医药化工、电子信息、装备制造等领域，推动更多科技成果在武穴汇聚转化。一体推进教育科技人才发展，建设以“用”为导向的科创供应链体系，完善“政产学研金服用”“北斗七星式”转化体系，促进产业链、人才链、创新链深度融合。

查俊强调，要推进全面深化改革，持续增强发展新活力。深化经济体制改革，建立国有“三资”有效统筹、配置和监管机制，加快推进“分散变集中、资源变资产、资产变资本”。持续优化营商环境，深化“高效办成一件事”改革，深化诚信政府建设、深化拓展包容审慎监管执法模式。激发市场主体活力，严格落实市场准入负面清单制度，全面清理各类隐性壁垒。推动消费扩容提质，大力焕新传统消费，发展信息消费、扩大服务消费，推动各类消费向数字化、绿色化、品质化升级。积极扩大有效投资，深化投资项目绩效综合评价改革，加强政府投资全流程监管，放宽市场准入限制。

查俊强调，要实施区域协同共进，打造对外开放新高地。深度融入武汉都市圈，建设“一港一空三铁四高四纵四横”综合交通体系，打造新时代“三省七县通衢”。加强区域协作，提高武穴港的辐射能力，构建“江海直达+多式联运”双向物流通道。推进外资外贸突围倍增，支持出口龙头企业拓展国际市场，积极参与“中欧班列（武汉）+”战略，持续深化跨境贸易便利化改革，进一步壮大外贸规模。

查俊强调，要推进乡村全面振兴，展现和美乡村新风貌。提升农业综合生产能力，坚决守住耕地保护红线和粮食保护底线，打造全省优质特色农产品供应基地。推动农业产业融合发展，做精做优三大优势产业，形成特色优势农业产业区（带），完善市镇村三级物流体系，打造双向协同、高效顺畅的农村现代流通体系。建设宜居宜业和美乡村，系统推进乡村振兴“千万工程”建设行动，打造一批和美乡村建设样板带。巩固提升环境整治成果，完善村庄环境与基础设施长效管护机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，促进城乡融合和乡村全面振兴。

查俊强调，要优化城市发展格局，构建品质生活新空间。持续优化市域空间布局，实施主城引领行动，强化梅川镇市域副中心建设，推动区域组团协同发展，因地制宜发展镇域经济。推进以人为本的新型城镇化，强化城市更新，加强城市精细治理，探索经营城市创新理念。引导人口合理聚集，深化户籍制度改革，完善农业转移人口多元化住房保障体系，实现引得来、留得住、过得好。

查俊强调，要推动文化创新提质，塑造现代港城新内涵。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，深化党的创新理论学习和宣传教育，广泛开展文明实践活动，加强网络内容建设和管理。推动文化事业繁荣发展，深入实施文化惠民工程，提升优质文化服务和文化产品供给，加强新型公共文化空间建设。强化文化遗产保护利用，挖掘本土特色文化内涵，加强本地非物质文化遗产保护和活化利用。打造鄂东知名文化旅游目的地，大力挖掘传承红色文化、西游文化、港埠文化，将文化旅游业发展成支柱产业。培育“匡山西游”文旅品牌，做实“湿地慢城”城市会客厅。

查俊强调，要持续增进民生福祉，提升共享发展新品质。促进高质量充分就业，加强创业带动就业扶持，优化就业服务体系，推行“订单式”“定向式”培养模式。提高城乡居民收入水平，完善初次分配制度，强化再分配调节机制，规范收入分配秩序，加强低收入群体兜底帮扶。办好人民满意的教育，加强融合型教联体建设，积极发展现代职业教育，引导规范民办教育发展，打造“优学武穴、筑梦未来”教育品牌。健全社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，推进医保信息化建设，完善社会救助体系，实现应保尽保、应救尽救。推进房地产高质量发展，坚持以需定建、以需定供，建立人房地钱要素联动机制，优化住房供应体系。提升医疗服务水平，实施健康优先发展战略，开展疾控体系改革，构建分级诊疗体系，规范发展社会办医。促进人口高质量发展，落实生育支持政策和激励措施，多渠道增加托育服务供给，推动养老服务机构规范化、标准化、集群化、品牌化发展。

查俊强调，要全面建设美丽武穴，谱写绿色发展新篇章。深入推进国土资源保护开发和利用，严守耕地保护红线、生态红线，提高土地利用效益。深入推进长江大保护，坚定不移抓好长江十年禁渔，打好入河入湖排污口治理攻坚战，保障长江中游跨界流域水环境安全。深入推进生态环境治理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施生态系统保护和修复。深入推进绿色低碳发展，全力打好化工产业转型升级攻坚战，推动再生资源行业绿色升级，建设人与自然和谐共生的美丽武穴。

查俊强调，要统筹发展和安全，建设和谐平安新武穴。加强国家安全体系和能力建设，落实国家安全责任制，强化全民国防教育，推动军民融合发展。强化重点领域安全保障，完善粮食安全保障机制，构建多元能源供应体系，加强防洪排涝能力建设，分类有序处置中小金融机构风险，继续做好保交楼、保民生、保稳定工作。提升公共安全治理水平，加强大安全大应急体系建设，加强对重点行业领域隐患排查整治，坚持和发展新时代“枫桥经验”。完善社会治理体系，强化党建引领，激活多元动能，建好用好基层议事平台，防范化解推进现代化进程中的各种风险。

查俊强调，要树立和践行正确政绩观，突出重品行、重实干、重实绩的鲜明导向，坚持以制度管人管事、坚持以实绩论英雄、坚持人岗相适，锻造高素质干部队伍。深入推进基层党组织标准化、规范化建设，增强党组织政治功能和组织功能，提升战斗力。持之以恒推进全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定精神，推动作风建设常态化、长效化。要明确责任分工，强化督促检查，确保“十五五”发展决策部署落到实处。

全会分组讨论期间，市委常委在各组与参会同志一道审议讨论了市委常委会工作报告和《建议（讨论稿）》《决议（讨论稿）》；市委常委会召开会议，专题研究各组讨论时所提的意见建议并充分吸纳。

市委委员、候补委员出席会议。有关方面负责同志和部分市第九次党代会代表列席会议。