“原本要跑多部门、耗时半个月的审批，现在一次网上申报，七天就可办落地！”中建铁路投资建设集团办事人员对沪渝高速黄梅至黄石段改扩建工程拌合站临时用地项目审批的感慨，正是武穴作为湖北省“临时用地用林审批一件事”先行试点、破题创新、打造全省典型示范的生动诠释。
试点引领，审批改革闯新路。武穴市始终把高效办成一件事作为优化营商环境的重要抓手，持续聚焦重大项目临时用地用林要素保障难题，探索审批服务新示范。该市自然资源和规划局以“提速增效、减负便民”为改革目标，创新构建“一窗受理、并联审批、统一发证”全流程审批服务机制，通过系统化流程重构、标准化材料精简、精准化时限管控，将过去“部门多头受理、流程串联办理”的旧模式，转变为“同步受理、并联审核”的审批新经验。以沪渝高速改扩建公路黄梅至黄石段改扩建工程拌合站临时用地项目为案例，成功实现临时用地用林审批从“分头串联”到“同步并联”的根本性转变，最终形成一套可复制、可推广的临时用地用林审批实践样本。
协同赋能，精简流程提质效。武穴市坚持“能并尽并、能简尽简”原则，推动审批效能再提速。面对沪渝高速项目工期紧、审批环节多等难点痛点问题，该市自然资源和规划局推行“九个一”工作方法，按照“‘一次会审’准入把关、‘一次查验’现场踏勘、‘一并公告’用地用林、‘一个窗口’统一受理、‘一套材料’统一使用、‘一单缴费’一次办结、‘一个论证’共享使用、‘一个方案’合并编制、‘一个部门’统一下发”审查要求，将审批材料从25项压减至12项，全流程办理时限压缩至10个工作日之内。通过“一窗受理”整合申报入口、“一次联合踏勘”取代多头重复查验、“一个方案”合并编制复垦与植被恢复内容等方式，实现审批流程无缝衔接。该局还为企业开启“容缺受理+绿色通道”双机制保障，仅用7天就完成了项目审批，服务提速65%，企业项目审批真正实现了“一次申报、同步获证”。
监管护航，全周期管控防风险。在提升审批效率的同时，武穴市同步构建“审批—修复—监管”闭环管理体系，将审批结果实时推送至自然资源“土地监管全流程”及林业森林资源管理系统，实现用地范围、用林面积等关键参数动态追踪。对临时用地使用周期、复垦实施、植被恢复等情况开展全过程监督，确保项目到期后依法依规恢复土地功能，筑牢“放得开、用得好、管得住”的改革底线。
下一步，武穴市将推动“临时用地用林审批一件事”改革从试点探索向制度化、常态化运行转变，重点完善并联审批标准化流程、跨部门数据共享机制及项目全周期监管制度体系，全面推行“九个一”工作法，力争实现“一口进一口出”，持续为重大项目落地提供高效、透明、可预期的审批保障服务，让改革红利更好惠及企业和群众。（通讯员：武穴市自然资源和规划局 姚迪）
