市安委会办公室关于12月安全生产风险防范工作的提示函

各镇人民政府、街道办事处，武穴经济开发区管委会，市安全生产各专业委员会，市安委会各成员单位，各相关企业：

12月份气温逐渐走低，大风、雨雪、冰冻、寒潮、大雾等灾害性天气多发，安全生产不利因素增多，安全风险居高不下。为切实做好年末岁尾和元旦节前后安全生产工作，有效防范化解各类安全风险，及时消除安全隐患，现就有关行业领域安全风险防范工作提示如下：

一、道路交通安全方面。冬季雨雪冰冻、大雾寒潮等恶劣天气频繁，路面易结冰导致车辆打滑，大雾团雾天气易导致驾驶员视野受限，临崖、临坎、临水和坡陡弯急路段交通安全风险增大；加之受冲刺年度目标任务影响，人流、物流、车流增多，客货运车辆超速超载、疲劳驾驶、违规变道等违法违规行为可能反弹，极易引发道路交通事故。

二、消防安全方面。11月份，国内多地发生消防火灾，造成重大人员伤亡。冬季居民生产生活用火、用电、用气量增大，高层建筑、大型商业综合体、学校、医院、养老院、餐饮娱乐、宾馆饭店、服装厂等人员密集场所消防风险突出；易燃可燃装饰装修、保温材料使用、违规动火动焊作业、电动车充电等行为易引发火灾事故；大量老旧住宅、员工宿舍、自建房和“厂中厂”等场所消防安全条件差，使用小电器取暖行为多，火灾风险增大。

三、燃气安全方面。进入年底，餐饮、酒店生产经营活动旺盛，聚餐活动增加，经营用户或燃气个人用户如存在违法使用钢瓶液化气、用气操作不规范、软管破裂、气体泄漏报警装置缺失，及施工破坏燃气管道、燃气管网改造施工操作不当等不安全因素，极易引发中毒、火灾、爆炸等燃气安全事故。

四、建筑施工安全方面。冬季雨雪冰冻恶劣天气增多，室外工地易打滑，要完善临边和孔洞安全防护设施，严防高处坠落和物体打击。雾天要加强场内塔吊、车辆等特种设备使用管理，做好指挥和作业监护，大雾天气严禁塔吊作业。冬季气温低、施工条件恶劣、混凝土凝固放缓，施工单位需科学制定专项施工方案，做好混凝土养护工作，合理安排工序，落实交叉作业安全防护措施，防止因赶工期、抢进度引发事故。

五、危险化学品安全方面。干燥、低温、强风、降雪、冰冻等天气因素，不利于危化品安全生产，防火、防爆、防静电、防冻、防凝、防滑等措施不到位易引发安全事故。特别是极端天气条件下开展检维修、开停车、动火等特殊作业，可能因安全确认措施、规范作业不到位，出现安全问题。

六、烟花爆竹安全方面。12月份，烟花爆竹行业进入销售旺季，受利益驱动，经营批发企业和零售店（点）大量囤货，可能存在超量储存行为；市外非法产品和不合格产品可能流入我市销售市场，安全风险高。

七、非煤矿山安全方面。年末岁尾，矿山企业处于生产旺季，抢产量、赶工期行为增多，可能存在外包作业管理不到位、违章冒险组织作业等行为，事故风险高。同时矿山道路大多坡陡弯急临崖临坎，加之冬季道路易结冰打滑，如安全管控措施不到位、车辆作业管理不到位，易引发车辆碰撞、碾压等事故。

八、工贸安全方面。冬季昼夜温差大，储罐、阀门、管线盲端和液位计等部位易冻堵开裂，发生跑冒滴漏。室外温度低，职工穿戴棉袄棉裤进行户外作业时如安全防范措施落实不到位、操作不规范等，极易引发机械伤害、高处坠落等事故。各类企业废水池、腌制池、料液槽、排污井、市政管网等有限空间作业易造成中毒窒息事故。

九、用电安全方面。冬季各类电器使用频繁，电力负荷大，加之年末岁尾电力设施设备检维修作业增多，作业人员如无证作业、未严格遵守安全操作规程、作业过程监督管理不到位等问题隐患，容易引发电击、火灾等事故；企业临时用电不规范易造成人员触电；在电力线路下施工作业如安全风险辨识不到位、人员安全意识淡薄等问题，易发生安全事故，安全风险高。

十、预防一氧化碳中毒方面。冬季气温持续下降，燃气热水器使用频率增加，北部山区群众居家烧炭火取暖行为增多，如门窗封闭、通风不畅，易引发一氧化碳中毒事故。

各镇（街道）、各部门和各企事业单位要认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作部署，充分认识季节变化、经济冲刺等因素带来的安全风险，有针对性落实安全防范措施，坚决防范各类事故发生，全力确保安全形势持续稳定。

武穴市安全生产委员会办公室

2023年12月3日