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惠企政策解读｜发改篇
为扎实开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，推动“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动走深走实、利企惠民，进一步提高企业对政策的知晓度，确保惠企政策全面落实、精准落地，真正发挥助企纾困的关键作用，武穴发布推出“惠企政策解读”专栏报道，敬请关注。
政策摘要：1.支持企业注册设立。对在外地注册、黄冈经营的大企业分公司改设为子公司（含新设立子公司）（简称“分改子”），营业收入达到规模企业标准并纳入统计的，一次性奖励20万元；对制造业企业剥离研发设计、检验检测、营销贸易、商务咨询、工程咨询、人力资源、创意设计、文化会展、第三方物流、文化旅游等内设机构，成立独立法人资质的服务业企业且营业收入达到规模企业标准并纳入统计的（简称“主辅分离”），一次性奖励20万元。对通过资源整合、兼并重组、推进混合所有制等方式推进物流运输、会计事务、民办学校、校车公司、劳务派遣、旅行社、社会办养老机构、物业服务、驾校、民营医院等企业整合，成立独立法人企业且营业收入达到规模企业标准并纳入统计的，一次性奖励20万元。2.支持企业进规入库。对上一年度10月份之后注册成立，本年度营业收入达到规模以上企业标准首次入统且连续2年在库、营业收入保持平稳增长的服务业企业每家奖励15万元，分两年兑现，进规当年奖励10万元，第二年奖励5万元；对上一年度三季度之前注册成立，本年度营业收入达到规模以上企业标准首次入统且连续2年在库、营业收入保持平稳增长的服务业企业每家奖励10万元，分两年兑现，每年奖励5万元。企业享受注册设立奖励的不重复享受进规入库奖。3.支持企业稳规稳库。对年度营业收入同比增长达到50％的服务业企业（不含央企），一次性奖励10万元。文件依据：《黄冈市发改委关于印发黄冈市支持重点服务业进规稳库政策措施的通知》（黄发改办〔2022〕173号）享受对象：注册且税收贡献在武穴市，纳入武穴市统计局统计库的重点服务业企业。
办理流程：符合条件的企业提出申请，经统计局审核后，由发改局办理。政策摘要：为充分发挥省级重点项目对全省疫后重振和高质量发展的支撑引领作用，依法依规对省级重点项目实施分类动态管理，实行差异化要素保障、全力协调服务、强化考核通报共16条具体政策。文件依据：《省人民政府办公厅关于进一步加强省级重点项目保障服务的通知》（鄂政办发〔2020〕）34号）申报条件：省级重点项目划分为重大产业发展、重大基础设施、生态文明建设、社会民生保障等四个领域，总投资规模分别不低于5亿元、10亿元、5亿元、1亿元（社会民生保障领域项目可适当降低标准）。前期推进项目应明确完成用地预审与选址意见、项目审批（立项、可研、初步设计批复或核准、备案）、施工许可等关键前期要件的时间节点；当年计划新开工项目应完成可研批复、核准或备案手续，明确具体开工时间及当年完成投资计划目标；续建项目应明确当年完成投资计划目标、拟竣工时间。——分类申报。每年10月底前，经各市（州）人民政府同意，各地发展改革部门按照前期推进项目、当年计划新开工项目、续建项目三类，将拟纳入省级重点计划的项目清单（含外资项目）集中报送省发改委，同时申报全年配套用地、用林、能耗、污染物排放等要素指标。——动态调整。省级重点项目计划每年年初确定，年中调整一次。前期推进项目连续3个月无前期工作进展的（除要件已报国家待批复外），当年计划新开工项目超出预计开工时间3个月仍未开工的，续建项目年度投资完成率低于时序进度30％的，或者上述三类项目累计3个月未开展调度的，在年中计划调整时取消其省级重点项目资格，同步收回已配置的要素资源。如要素资源无法收回的，等额扣除项目所在市（州）下年度相关要素资源配置指标。政策摘要：为适应国家粮食收储制度改革形势，保护农民利益，解决市场化条件下粮食收购融资难融资贵问题，制定粮食市场化收购贷款信用保证基金政策。文件依据：《武穴市粮食市场化收购贷款信用保证基金管理暂行办法》（武政办发〔2022〕3号）（一）企业的产权和管理权清晰，财务管理体系健全，内部经营管理正常，诚实守信，无不良记录，且近2年无连续亏损；（四）经审核纳入信用保证基金范围，并缴存相应的保证金；（五）企业应自觉接受并积极配合合作银行信贷调查及贷后管理；（六）购销贸易企业要有真实、合法、有效的购销合同；申报对象：符合条件的武穴市粮食购销企业、粮食加工和转化企业。办理流程：已纳入信用保证基金范围的粮食企业，按照企业申请、银企对接、共同审核、审批办理等程序开展。
政策摘要：对符合《湖北省企业技术中心认定领域和重点方向》的企业组织申报2022年湖北省企业技术中心认定。 文件依据：《省发改委办公室关于组织开展2022年湖北省企业技术中心认定工作的通知》（鄂发改办高技〔2022〕20号）3.在本行业中具有明显优势（须为规模以上企业）、发展优势、有较强的技术创新能力；4.有持续稳定的研发投入，年度研究与试验发展经费支出额不低于500万元，拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，专职研究与试验发展人数不少于50人，具有比较完善的研究、开发、试验条件，技术开发仪器设备原值不低于800万元；5.母公司技术中心已是国家或省级企业技术中心，其子公司及控股公司当年单独申报省企业技术中心不超过2家。母公司采用子公司及控股公司相关数据申报省企业技术中心的，其相关子公司及控股公司不得另行申报；6.申请受理截止日期前三年内，在海关、税务等方面未出现违规违法行为，信用状况良好。申报流程:主要包括申报、资格审查、初评、专家评审、现场考察、公示认定六个程序。其中资格审查、初评、专家评审、现场考察程序由省发改委委托第三方机构负责。武穴市新冠肺炎疫情防控指挥部电话
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