基层治理，关键在人，核心在岗。今年以来，武穴市余川镇紧紧围绕市委、市政府决策部署，锚定“武穴后花园”发展定位与“一主两翼”战略实施，以深化履职事项清单运行为抓手，通过明责、聚力、赋能、增效多维发力，着力破解基层权责不清、人岗不适、动力不足等难题，推动干部作风、能力、效能同步提升。
高位统筹，系统谋划，筑牢组织保障
一是强化顶层设计，绘就改革“路线图”。将履职事项清单运行与岗位设置管理作为提升治理效能的关键举措，成立由镇党委书记任组长的领导小组，下设工作专班统筹实施。通过多次专题研究，审议通过试点方案及配套细则，明确“体系重构、效能提升、活力激发”三大目标，制定“启动部署、全面试行、优化固化”的推进策略，为改革绘制清晰“施工图”。二是压实层级责任，打造落实“责任链”。建立“党委包总、片长包片、干部包村”责任体系。指导干部明晰权责、照岗履职。通过层层传导压力，形成“书记抓总、班子成员协同、专班推进、全员参与”的工作格局，确保改革从“顶层设计”到“基层实践”的有序衔接。三是健全推进机制，筑牢制度“防火墙”。依托党委周例会载体，定期研判岗位运行情况，形成工作闭环。修订机关管理制度10余项，制定“九大行动”方案，强化纪律约束、明确任务目标。成立由镇纪委、组织办联合的督导专班，开展常态化监督检查，及时发现问题、督促整改，确保改革规范运行、取得实效。
深化认识，精准赋能，夯实能力根基
一是强化思想引领，凝聚改革“向心力”。组织召开全镇岗位设置工作推进会，系统阐述改革背景、意义及运行机制。通过详细解读“精业实干岗”与“勤政先锋岗”的“双轨”运行模式，引导干部深刻理解改革必要性，破除思想壁垒，主动拥抱变革，为改革推进奠定坚实思想基础。二是开展精准培训，打造能力“提升站”。围绕“九大行动”重点任务，制定精准化培训计划。重点针对项目建设、旅游营销、矛盾调解等专题开展培训3期，培训干部300余人次。建立“导师帮带”机制，为年轻干部配备经验丰富的“村书记导师”，手把手指导，快速提升实战能力。三是搭建实践平台，建强练兵“主战场”。树立“实战是最好的培养”理念，有计划安排干部到“勤政先锋岗”和重点项目一线锻炼。让年轻干部在省道改扩建协调、征地征迁、平安稳定治理等急难险重任务中磨练意志、增长才干。
精准施策，闭环管理，推动岗位融合
一是科学设岗定责，构建管理“新格局”。严格依据103项履职事项，创新设立“精业实干岗”与“勤政先锋岗”双轨模式。设置41个“精业实干岗”保障日常运转，动态设置7个“勤政先锋岗”攻坚重点任务。编制《岗位说明书》，明确职责边界和工作标准，开展“人岗匹配”与“双向选择”确保“事事有人管、岗岗有明责”。二是破解编制难题，激活队伍“新活力”。面对行政事业编制应有61名、实际在岗47名的人员配备现状，统筹整合全镇87名机关事业单位工作力量，打破身份编制限制，构建统一管理、指挥体系,实现人员整合、力量聚合。三是健全运行机制，打造闭环“管理链”。建立“十优三差”季度综合评价机制，实行“分层票决、综合鉴评、负面清单”相结合的评价方式。对镇政府机关工作人员、村（社区）书记、镇直单位负责人三类人员实行分层分类评价，其中，在重大项目推进中敢于担当、表现卓越，或在日常工作中履职到位的，将其评定为“优”；建立负面清单，对重点工作滞后、底线工作失守等六类情形直接定“差”。强化结果运用，将考评结果与干部使用、评先评优深度挂钩。
初显成效，亮点纷呈，激活内生动力
一是攻坚克难，展现担当“新作为”。在S332、S308省道改扩建工程中，成立老中青相结合的攻坚专班，完成72户拆迁、771亩征地任务。调动全镇力量，实行村级包户，保障“大话嘻游”重点项目，30天内平稳迁坟323具。服务全域旅游，国庆期间发动150余名镇村干部，设置6个疏导点，有效保障交通顺畅和游客体验。二是治理增效，提升服务“新水平”。高标准建设镇综治中心，整合镇、村、站所等多方力量打造“一站式”矛盾调处平台。运行月余受理诉求46件，调处成功率达93%。采取“专班负责、重兵把守”策略，成功化解信访积案8件，依法处置违法行为2起，相比以往，响应更快、化解更高效，牢牢守住平安稳定底线。三是创新引领，打造特色“新品牌”。“双轨并行”体系激活干部队伍活力，“战略、任务、岗位”链条确保决策部署落地，“十优三差”评比强化刚性约束，“一线练兵”加速干部成长，有效推动了干部思想从“要我干”向“我要干”转变，全镇上下形成了比学赶超、争先进位的浓厚氛围。
明确方向，持续发力，描绘提质增效“发展蓝图”
一是深化改革，驱动发展“新引擎”。将“九大行动”全面融入岗位设置，实行“一行动一专班、一任务一岗位”。强化岗位管理与行动调度考核的联动，将履职实绩作为检验行动成效的重要标准，推动资源向行动集中、力量向一线倾斜，确保各项任务按时保质完成。二是固本强基，锻造组织“硬堡垒”。以岗位设置深化“四色管理”，对8个红色村、1个黄色村实行一村一专班进行重点提质。加快合并村超额职数化解,开展重点村党组织书记“过筛体检”，推动后进村整顿转化。严格落实“四个一”帮扶和“六个一”整顿要求，消除换届隐患。三是长效推进，构建制度“新体系”。将村干部纳入赋能体系，开展针对性业务培训。鼓励村干部在“九大行动”等行动中认领任务、锻炼成长。根据试行阶段反馈，探索村组干部评价体系，强化村党组织书记把控力度，确保改革成果长效化。
