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事关“三农”！武穴又在黄冈大会上作经验交流
2月11日，黄冈市委农村工作会议召开。市委书记胡昊在武穴分会场参加会议并代表武穴市委市政府作交流发言；市委副书记、市长查俊，市委副书记、政法委书记王光华在武穴分会场收听收看会议。
近年来，武穴市坚持大抓基层的鲜明导向，以强县工程为抓手，以改革创新为驱动，充分学习运用“千万工程”经验，坚持党建引领、数智赋能、城乡融合，整体推进农业强、农村美、农民富，为加快乡村全面振兴注入澎湃动力，为县域高质量发展夯实“三农”根基。连续两年获评全省强县工程考核先进县（市）。
坚持党建引领。出台《加强党的基层组织建设三年行动计划》，1026个垸组党小组、1.4万户党员户挂牌亮责，包保联系群众21.37万户，以党组织为核心、党员中心户微网络为主体的乡村全面振兴组织体系持续建强。选优配强乡村“领头雁”，实施村级党组织书记后备力量“雏雁培育”三年行动，有序推进村（社区）“两委”届中评估，储备村党组织书记后备力量579人。对8个软弱涣散村党组织，实施“四个一”包联机制，逐村制定“一村一策”，实现全面整改提升。坚持规划统筹。安排4000万元规划编制预算，统筹推进市镇村三级和总专详三类规划编制。组织10支共60人的专业规划编制团队，下沉到村到垸到组，充分收集村情民情，按照“多规合一”原则，“一村一策”统筹编制乡村建房、污水、公墓、旅游以及产业规划，全市284个村（社区）全部实现“五规合一”。出台《村庄规划编制成果验收标准（试行）》，实行村级初审、镇级复审、市级（专家）终审三级审查机制，确保规划既科学又接地气，群众满意度达到98%以上。坚持分类推进。结合省村庄分类规程，将全市2915个自然垸，划分为限建设类、集聚提升类、新建类“三大类型”，分类有序推进村庄建设。坚持先办点后扩面，整体推进乡村振兴“千万工程”三年行动，建成市级达标村159个、示范村20个、精品村5个。坚持先地下后地上，把改厕治污作为实施道路刷黑等农村建设的前置条件，一体推进“厕污垃”治理，全市农村污水治理率达63.9%。坚持先整治后提升，突出“拆通畅、码整齐、扫干净、绿满垸、管到户”，拆除破旧危房等9300处，建设“四小园”1.3万个，农村人居环境持续改善，更加宜居宜业宜游。
数智赋能“三资”监管。创新搭建信息化监管“一库三平台”，整合农业、国土、银行等各行业监管信息，有效打通部门壁垒；创新建立“以图管地”系统，对资源资产科学赋码、分色上图、动态关联、实时预警，实现集体“三资”全生命周期监管。推进农村集体“三资”信息录入全覆盖，推动新增登记在册农村集体资源21.11万亩、资产19.67亿元；清查整改不规范合同1285份，增加村集体经济收入2357万元；带动全市村级信访举报同比下降32.3%；相关工作经验在全省推广应用。数智赋捷综合服务。打造基层治理综合服务信息平台，通过“前台”服务、“后台”处理，健全“办事、报事、问事”一体化分类处理机制。依托“i黄冈”开发面向基层干部的“移动端”、面向农村居民的“服务台”，以及面向服务人员的“工作台”；基层干部基本实现手机快速办公；工作人员运用“后台”功能，实现从业务办理全流程线上监管；群众高频事项网办率达100%。数智赋效乡村养老。整合各方资源，搭建智慧养老服务平台，精准对接居家社区机构需求供给，探索开展“互联网+养老”服务。引导178家优质企业和专业团队进驻平台，完成网上订单6.4万单、124.7万元。引进3家专业养老服务企业，通过平台约单为全市3000余名特困分散供养人群提供点对点上门服务。配套开展居家适老化改造，并为老年人提供全天候健康监测和应急救援服务。加强对入驻养老服务机构卫生、服务、安全等的动态监测，主动预警和消除各类隐患15个。
▲武穴市厕污一体化处理设备
强化基础设施建设。整合项目资金2亿元，结合国家现代农业产业园、武穴北灌区等项目，统筹推进农田水利基本建设。累计安排政府债券资金6000万元，用于高标准农田建设配套。探索建立“村级合作社+市场主体+农户”三级主体经营模式，强化利益联结机制，推动适度规模经营，培育发展乡村产业，新增新型农业市场主体114家，12家镇村合作公司实现营收4680万元，集体经济收益10万元以下行政村实现“清零”。强化奖补政策激励。坚持全市一盘棋，统筹整合涉农资金，市级财政每年统筹奖补专项资金6000万元，三年来累计兑现奖补资金1.59亿元，单村最高获奖补资金220万元，带动社会投资1.46亿元。各涉农部门按照“用途不变、渠道不改、集中办点、连片示范”的原则，集中区域规划、集中力量投入，三年整合到村项目1347个，总投资3.16亿元。出台优秀村级党组织书记生活补贴方案，2022年6月以来，组织季度评估10次，8名村书记享受专项补贴。强化富民产业发展。积极发展农业新质生产力，建成农业院士工作站1个，省级农业科技小院2个。聚焦油菜、生猪两大主攻产业，大力推行“政银企保村”合作模式，持续做强龙头企业，新培育黄冈市级以上龙头企业11家；改造提升油菜“小榨浓香”市场主体5家；实现优质稻加工产值5.5亿元、增幅达22.6%；生猪龙头企业襄大农牧加工产值突破10亿元，生猪产业集群产值突破60亿元；农产品加工总产值达到44.94亿元。打造电商专业村5个、农村直播电商团队10个，实现村级寄递物流服务点“统仓共配、一键转邮”。成功引进大话嘻游动物王国、广济云端地标文旅项目，今年可开园营业，带动周边农民增收致富。近三年农村常住居民人均可支配收入平均增速7.3%，高于全省黄冈平均水平，高于城镇居民2.63个百分点。
▲武穴生态水利绘新绿
新的一年，武穴市将认真贯彻落实会议精神，锚定“建设农业强市”的目标，坚持农业农村优先发展、城乡融合发展不动摇，坚守“两条底线”，突破“精深加工”，全力打造乡村振兴“千万工程”三年行动2.0版，以实干实绩为全省支点建设和黄冈高质量发展，作出武穴“三农”新贡献。
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