为进一步优化营商环境,推动跨部门综合监管,实现监管资源合理、高效配置,切实有效提升监管效能,优化营商环境。2024年,武穴市优化营商环境领导小组、武穴市司法局、武穴市市场监督管理局率先联合印发《武穴市市场监管领域推行“一业一查“部门联合双随机监管工作方案(试行)》(武营商〔2024〕6号),建立“一业一查”部门联合双随机监管机制。
实施“一业一查”,是通过行业(主管)部门牵头,将同级不同部门针对同个行业领域市场主体的多个检查事项进行合并,用跨部门联合双随机抽查的方式进行行政检查。实现事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”模式转变,实现“进一次门、查多项事”,最大限度地减少对企业经营的干扰,提升政府部门监管效能。
提升联合监管力,让监管有力度。按照“一业一查”工作方案,细化出台《武穴市市场监管领域2024年跨部门联合“一业一查”抽查事项清单(第一批)》及《2024年跨部门联合“双随机、一公开”抽查计划》,明确时间表,细化任务图,依托“双随机监管”子系统,做到“一张清单管边界、一次上门管行业、一个平台管信息”,为推进“一业一查”跨部门联合监管开好头、起好步。最大限度做到“有事服务好,无事不打扰”,凝聚协同监管合力,推动事中事后监管从“多头分散”向“综合协同”转变。从根本上破解多头监管、重复检查等问题。
提升靶向监管力,让监管有精度。武穴市按照“应联尽联、应纳尽纳”的原则,坚持部门联动,强化条块结合,深化沟通衔接,整合了建筑业、燃气经营、车用油品、交通运输、生态环保等73个行业领域,通过跨部门、跨区域、跨层级“进一次门、查多项事”,实现“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”,进一步凝聚监管合力,提升监管效能。信用风险分类,推动精准靶向监管。依托“通用型+专业型”风险分类指标体系,将“一业一查”跨部门联合监管抽查比例、频次与抽查企业的信用等级紧密结合,对新产业新业态新模式等企业实施包容审慎监管,对低风险企业“无事不扰”,对高风险企业“利剑高悬”,提高监管的精准性。
提升闭环监管力,让监管有温度。建立“双随机、一公开”信用修复工作制度,实现“双随机、一公开”监管闭环管控。对信用评分低、信用风险高的市场主体,鼓励其主动纠错,主动自新,进行信用修复。针对轻微违法导致的失信问题,依照政策要求,实施首次免罚,并在市场主体提出信用修复需求的第一时间,向其提供信用修复操作流程和材料清单。据了解,近一年来,对轻微违法并没有造成社会后果的,实施首次免罚39例,完成信用修复的市场主体176余家,帮助个人和企业改善其信用状况,从而在社会和经济活动中获得更多便利和优惠,有效提高了社会信用水平。(通讯员:颜华丽)
武穴宏源药业有限公司位于武穴马口医药化工园三期,经营范围包括原料药及医药中间体、有机化学原料、六氟磷酸锂、医药制剂的研发、生产及经营,是一家产业定位为有机化工、高端精细氟硅化工、抗病毒系列原料药的优质化工企业。
6月8日,武穴市应急管理局局党委委员、副局长蒋建成带领危化监管干部深入现场勘察,全力指导帮扶武穴宏源药业有限公司有机中间体及原料药(一期)多功能车间建设项目试生产准备工作。在该公司项目建设前期,武穴市应急管理局专班人员多次到武穴宏源药业有限公司,深入企业一线,了解企业在建设时遇到的困难与需要的帮助。针对企业反馈的项目安全“三同时”进度慢等实际问题,积极与上级主管部门沟通,邀请专家现场指导,加快项目的建设进展。
下一步,武穴市应急管理局将继续秉承“服务企业、保障安全”的宗旨,进一步加强与企业的沟通联系,为企业提供更多更好的服务。同时,将不断完善工作机制,提高服务水平,为武穴市化工企业安全生产护航发展。(来源:武穴市应急管理局)