武穴：锚定“高效办成一件事” 全力优化营商环境
武穴地扼吴头楚尾，历来是“三省七县通衢”，处在中国实施梯度开发的战略“结合部”，自然资源作为发展的要素之一，武穴市自然资源和规划局近年来把优化营商环境作为助推跨越发展的抓手，紧紧围绕行政审批制度优化、服务效能提升和“高效办成一件事”等方面，找堵点、疏难点，以不断优化制度供给持续推进高质量营商环境打造。
华新绿色建材一体化项目核准投资100亿元，是2021年度武穴市七大重点项目之一。2021年7月份，武穴市自然资源和规划局服务专班在得知华新水泥武穴有限公司技改扩能项目遇到发展难题后，迅速联合田镇街道、市重点项目办等多个部门主动服务、落实解决途径，为企业及时解决问题。
记者：公司当时技改扩能项目遇到了什么困难？华新水泥（武穴）有限公司副总经理 徐辉：我公司在矿业权规划设置、资源配置、收储征地拆迁等方面急需政府相关部门大力支持，解决实际问题。
记者：那后来是怎么解决的呢？华新水泥（武穴）有限公司副总经理 徐辉：武穴市自然资源和规划局的项目服务专班每周到企业梳理问题、制定台账、多措推进。在项目规划选址测量、用地收储报批、土地供应、矿区整合收购、矿业权规划精准对接等环节，提前介入、专班服务、专人督办、跟踪问效。特别是就我们提出的两处砂页岩矿纳入黄冈市第四轮矿规，迅速安排工作人员赶到孝感湖北省地质局第六地质大队，进行了对接落实，在很短的时间内就解决了我们的困难。
为做细做好武穴华新工业园技改扩能项目，市县两级自然资源和规划局制订了详细的支持工作清单、责任清单、牵头领导、牵头股室和责任人进行了明确分工，做到问题跟踪服务指导，及时解决难题，全心全意当好金牌“店小二”，让投资者少跑腿，少操心。
武穴市自然资源和规划局矿产中心主任 刘峻锋 ：对华新水泥在技改扩能项目涉及到自然资源领域遇到的困难，如申请办理征地报批手续，非核心材料不齐的，我局采用承诺制、容缺方式先行受理，优先办理。同时，由服务专班主动与街道、社区沟通了解项目用地存在的问题，把对企业的被动服务转变为主动服务、点式服务转变为全过程服务、常规化服务转变为精准化服务。该项目一期125亩土地已经批回，二期325亩土地已上报省厅。
一般工业项目从备案到核发施工许可审批时间不少于180天，办理“五证”至少跑腿五次。为打通部门壁垒，提高审批效率，武穴市自然资源和规划局主动靠前服务，通过实施“拿地即开工、五证同发”改革，在土地出让挂牌和成交公示期40天内，变“等地期”为审查期，将原“五证”材料清单由47项压缩至22项，11项需企业提供，其他11项在内部自己提供，在企业提供的材料齐全的前提下，最快5个工作日内实现“五证同发”。
武穴富盈机电设备有限公司总经理 阮青华：我们是通过招商引资从上海整体迁建到武穴市的一家从事机械制造的企业，通过“拿地即开工、五证同发”，再次让我见识到什么叫武穴速度。我们也将在建设发展中发挥企业速度，争取早日投产达效，积极回报社会。
2021年以来，武穴市不动产登记中心以便民利企为目标，落实不动产登记“交地即交证、交房即办证”，不断优化营商环境，简化工作程序，提高办事效率和服务质量。在全市目前所有商品房开发项目21家企业均实行“互联网+不动产登记”，购房户在售楼处即可办理不动产预告、预抵押登记及新购商品房转移登记，采用“外网受理”、“内网办理”的方式，实现服务零距离、便民更高效，目前已有8000多位购房户受益，实现了“只跑一次”或“一次不跑”。
武穴市港汇置业有限公司副总经理 蔡林峰：非常感谢不动产登记中心为我们公司和广大业主提供的“一站式保姆服务”，切实解决了业主办证难、办证慢的问题，让他们买得放心、住得安心。
武穴市民 宫贇：没想到收到房的同时就可以拿到不动产权证，今天拿到房本，我的心情非常激动，不出小区就可以办好不动产权证，真的太开心了！
营商环境是一个地方政治生态、发展生态、社会生态的综合反映，也是建设现代化经济体系、实现高质量发展的重要基础。2021年，武穴市自然资源和规划局印发了《关于开展服务企业大走访活动实施方案的通知》《关于公布建设工程规划许可证豁免清单的通知》等文件，与“千人进千企”行动一并推进，深入项目现场、建设工地、企业厂区及时了解企业在批、征、供、用、登记等方面的困难和问题，在职责范围内能够解决的限时解决到位；需商相关部门协同解决的，主动对接，协调解决；对摸排的50个问题，已销号45个，用真心诚意的服务将惠企始于心践于行。
武穴市自然资源和规划局党组副书记副局长 程晓鹏:我局紧紧围绕行政审批制度优化、服务效能效率提升，从服务企业发展、为民办实事等方面找堵点、疏难点，不断提升企业和群众满意度和服务质效。下一步在信息化建设上再加快，建立自然资源系统内部共享的大数据库和内网审批系统；办事流程再优化，增加“一窗办理”事项，将不动产登记系统与相关职能部门的管理系统对接，充分利用互联网和大数据技术；高效办成一件事作风建设再深入，助推武穴市向“全国百强县”冲刺。
优化营商环境，转变思想观念是核心。2021年以来，武穴市自然资源和规划局全员开展大讨论。对标先进找差距，学先进、赶先进、争先进，更大范围开展比、学、赶、超，全力推进招商引资、项目建设、特色产业发展、营商环境优化等工作，争当全省县域经济高质量发展排头兵。
武穴市副市长付海强：武穴市自然资源和规划局聚焦“高效办成一件事”目标，倒逼营商环境革命。坚持问题导向、目标导向、效果导向，大力推进“清、减、降”专项行动，推进业务流程再造和系统重构，加速优化营商环境，做到“在武穴没有难办的事”。给合开展党史学习教育，聚焦经济发展主战场，以科学高效的工作机制激发干部群众干事创业合力，以‘拼、抢、实’的状态和作风推进县域经济高质量发展。
办事做到高效，发展才能高质。武穴市自然资源和规划局坚持以思想破冰引领改革和发展突围，以刀刃向内、久久为功的决心，纵深推进“放管服”改革。把推动“高效办成一件事”作为优化营商环境的重要抓手。在梳理事项清单上下功夫、在办理流程再造上下功夫、在提升办事体验上下功夫，推动“高效办成一件事”落地见效。
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