扶贫过程监管：
整合信息资源，形成监督合力
今年中央一号文件要求，切实加强扶贫资金管理，对挪用和贪污扶贫款项的行为严惩不贷。其中，对扶贫资金发放的监督是重点。
“通过大数据比对，我们一下就查出了30户重点贫困户的非寄宿学生领取寄宿生补助金1.5万元。”湖北武穴市教育局局长何太平说，武穴市依托精准扶贫大数据管理平台，整合发改委、财政、人社、住建、教育、卫生、水利、农业、税务等相关科局信息资源，形成了对扶贫资金发放的合力监督，“打通信息形成合力后，我们明确掌握了贫困家庭各学龄阶段学生的状况，哪些孩子是适龄入学儿童，哪一家享受什么优惠政策、领了多少钱，力求不让一户贫困家庭在享受国家政策时漏掉。”
“依托大数据管理平台，可以实现让扶贫资金在监督下流动，在数据中留痕。”武穴市委书记郝胜勇说，根据大数据管理平台的相关信息，全市共为8459名贫困家庭的孩子发放853万元的助学补贴，经核查后无一重复无一遗漏。
“财政扶贫项目发生的所有支出及票据，必须经项目监督小组审签，才能作为向财政部门报账的依据。”内蒙古兴安盟突泉县则引入了参与式扶贫方法，激发群众的参与积极性，以此形成对扶贫项目的监督合力。突泉县扶贫办主任屈彤年说，县里明确要求实施财政扶贫项目的村必须成立项目监督小组，小组由村民代表集体推荐4—5名德高望重、公正廉洁的群众组成，对扶贫项目的申报、实施和验收过程进行民主监督并提出建议。所有项目村项目监督小组成员名单要报县扶贫办、县财政局及项目地财政所备案。
在突泉县学田乡大保村的通村公路修建过程中，村民监督小组就发挥了重要作用。村民监督小组成员吴立军等人发现，路上有一条小渠，平时没水，但雨季来临时就会流水，施工方却没有设计过水路面。同时村民刘建军反映有一处转弯过急的路口存在安全隐患。针对这些问题，实地勘测调研后，村民监督小组立即向乡里汇报，乡党委和政府要求施工方进行了整改，确保建设资金用在实处。
本文节选自《人民日报》 2018年06月19日04版 标题：微权力 严监管（深阅读·基层干部状况调查⑨）——关注对基层干部的监督（上）
来源｜人民日报
记者｜ 杨文明 范昊天 吴 勇
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