武穴市第九届人民代表大会第五次会议隆重开幕

武穴市第九届人民代表大会

第五次会议隆重开幕

查俊主持大会  叶林作政府工作报告

听取市人大常委会工作报告

市法院工作报告

市检察院工作报告

董晓燕蔡军夏志军等出席

1月7日上午，武穴市第九届人民代表大会第五次会议在武穴大剧院隆重开幕。

大会主席团常务主席查俊、叶林、董晓燕、蔡军、张国平、汤林超、徐忠、李治先、陶玉平、虞凤仪在主席台执行主席席就座。夏志军出席。查俊主持开幕大会。

市九届人大五次会议应出席代表291名，实到代表285名，出席人数符合法定人数。

上午8：30，查俊宣布，武穴市第九届人民代表大会第五次会议开幕！全场起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，叶林代表市政府向大会作政府工作报告。叶林说，“十四五”时期，是武穴发展史上极不寻常、极不平凡的五年。面对疫情考验和复杂形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，在上级党委、政府和市委坚强领导下，立足园区、乡村和城区三大主战场，坚持以干为先、以干破局、以干制胜，统筹抓好“打基础、稳增长、强科技、壮产业、防风险、惠民生”各项工作，较好完成“十四五”规划主要目标任务。

回顾2025年工作，叶林说，在市委的坚强领导下，我们以“拼”的姿态勇立潮头，以“抢”的劲头争分夺秒，以“实”的作风全速奔跑，坚持抓枢纽、促开放，发展能级取得新突破；坚持抓项目、促投资，发展速度实现新提升；坚持抓科创、促转型，发展质效迈上新台阶；坚持抓统筹、促融合，发展后劲释放新潜能。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是上级党委、政府正确领导的结果，是市委团结带领广大干部群众真抓实干的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。

叶林说，2026年是“十五五”开局之年，做好全年工作责任重大，影响深远。我们要坚持把强化执行、狠抓落实作为政府工作的生命线，牢固树立“效率就是最好环境”的理念，凡事多想“怎么办”、不说“不能办”、做到“高效办”，以担当破解难题，以实干兑现承诺，以实绩取信于民。

叶林说，“十五五”时期全市经济社会发展的总体思路是：锚定省委、黄冈市委赋予武穴“打造鄂东水港枢纽、武汉都市圈港产城融合发展先行区、全省工业强县样板”“当好黄冈开放引领、科技赋能、四化同步发展排头兵”的使命要求，坚持工业强市、产业兴市不动摇，进一步强化支点意识，抬升发展标杆，实施“兴港、强产、活城”三大战略，整体提升武穴发展能级、发展速度、发展质效和发展后劲，努力为武穴加快建成现代化港口城市、基本实现社会主义现代化奠定更加坚实基础。

叶林说，2026年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%；规上工业增加值增长11%；固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长8%；地方一般公共预算收入增长5%；城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步；完成节能减排等约束性指标任务。

叶林说，围绕实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作：一是夯实产业根基，筑牢发展支撑，推动产业体系向新而行、向绿发展；二是扩大有效投资，增强发展后劲，坚持投资于物和投资于人紧密结合，优化投资结构，提高投资效益；三是深化改革开放，激发内生动力，推动有效市场与有为政府更好结合，为高质量发展注入新活力；四是建设宜居城市，提升功能品质，坚持一体推进城市规划、建设、治理和运营；五是打造和美乡村，共建幸福家园，让农民就地过上现代文明生活；六是增进民生福祉，实现共治共享，坚持尽力而为、量力而行，办好民生实事，筑牢安全屏障。

叶林说，做好今年政府工作，必须全面加强政府自身建设，严格落实过“紧日子”要求，强化忠诚履职，始终把讲政治摆在首位，确保党中央决策部署和省、黄冈、武穴市委工作要求不折不扣落地生根。强化担当履职，敢于直面矛盾，善于攻坚克难，以担当之勇破发展之困。强化高效履职，健全限时办结、跟踪问效机制，持续为基层减负松绑。强化为民履职，始终把群众安危冷暖放在心上，多做有益于人民群众的实事、社会满意的好事、经得起历史检验的正确的事。强化依法履职，扎实推进法治政府建设，认真办好“两案”，自觉接受监督，确保权力在阳光下运行。强化廉洁履职，严守政治纪律和政治规矩，加强重点领域廉政风险防控，着力锻造忠诚干净担当的干部队伍。

叶林最后说，各位代表，美丽的武穴蒸蒸日上，奋进的武穴未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，同心同德、实干进取，为加快打造武汉都市圈港产城融合发展先行区、奋力谱写中国式现代化武穴篇章而努力奋斗！

市人大常委会主任蔡军受市九届人大常委会委托向大会作市人大常委会工作报告。她说，2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年，也是武穴服务支点建设、争当黄冈“三个排头兵”的关键一年。一年来，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，锚定现代化武穴建设目标，履职尽责、担当作为，圆满完成市九届人大四次会议确定的各项目标任务。成功承办黄冈市人大代表工作现场会，3项创新做法获评省、黄冈人大系统“出彩工作”，宣传工作稳居黄冈第一，代表联络站建设、民生实事票决制等经验获国家、省级媒体报道43篇次，党委领导支持人大工作连续多年位居黄冈市前列，为武穴高质量发展和民主法治建设贡献积极力量。

蔡军说，2026年是“十五五”规划开局启新之年。市人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及对湖北工作的重要指示批示精神，认真落实市委九届十一次全会部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣省委“建成中部地区崛起重要战略支点”部署，锚定武穴加快打造“武汉都市圈港产城融合发展先行区”目标，聚焦打造“全省工业强县标杆”和当好“黄冈三个排头兵”使命任务，依法履职尽责，奋勇争先出彩，积极践行和发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，推动人大各项工作向中心聚焦、往创新拓展、为大局出力，为开创中国式现代化建设武穴新局面作出更大贡献。

市人民法院院长刘俊向大会作市人民法院工作报告。她说，2025年，市法院严格执行人大会议决议，全力服务支点建设，忠实履行法定职责，从严从实管理队伍，各项工作取得新突破。全年共受理案件10054件，结案9421件，法官人均结案230件。武穴法院2篇论文获全国奖项，“1+3+N”综合救助工作得到省高院充分肯定，刑事审判庭获评全省刑事审判工作成绩突出集体，“涉诉行政行为自评自纠机制”通过全省优化营商环境改革试点项目验收，审判质效在黄冈作经验交流，庭审技能工作获评“先进法院”，34名个人受到上级表彰。新的一年，市法院将紧紧围绕市委战略定位，充分发挥维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，挺膺担当，务实苦干，全力推进法院工作现代化，为武穴经济社会高质量发展提供更加坚实有力的司法服务和保障。

市人民检察院检察长刘君武向大会作市人民检察院工作报告。他说，2025年，市人民检察院深学笃行习近平法治思想，牢牢把握“高质效办好每一个案件”基本价值追求，全面履行法律监督职责，为武穴在全省支点建设中当好黄冈排头兵筑牢法治根基、提供检察保障。全年共办理各类案件1581件，办案质效持续提升；培树省级及以上典型案例、优秀文书、调研论文14篇，8个集体和个人获得省级及以上表彰。2026年，市检察院坚持以“三个管理”引领深化“高质效办好每一个案件”，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义，努力在法治轨道上护航创新、保障安全、增进福祉、助推善治，着力推进检察工作现代化发展。

根据会议议程，大会印发了《武穴市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《武穴市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《武穴市2025年预算执行情况和2026年预算（草案）的报告》《武穴市第九届人民代表大会第四次会议代表建议办理情况的报告》。

大会以举手表决的方式，通过了武穴市第九届人民代表大会第五次会议选举办法（草案）。

在主席台就座的还有：田斌、叶国庆、文辉、徐楷、徐迎春、田间、秦良骥、李阜乔以及其他在职市级领导；部分退休正县级老领导、历届市人大常委会老领导。

列席大会的有：不是市九届人大代表的部分省人大代表、黄冈市人大代表，不是市九届人大代表的在职市级领导、市政府工作部门负责人以及有关机关、团体、企事业单位负责人，参加市政协九届五次会议的全体委员，部分市民代表。